專家表示，我國金融業(yè)對外開放水平的提高有助于銀行業(yè)管理方法、經(jīng)營理念的提升和改善，從而促進(jìn)銀行業(yè)競爭水平和市場活力進(jìn)一步提升，邁上高質(zhì)量發(fā)展之路。中資銀行應(yīng)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，不斷豐富產(chǎn)品線；根據(jù)自身發(fā)展?fàn)顩r和優(yōu)勢資源制定差異化的發(fā)展戰(zhàn)略，走精細(xì)化的發(fā)展道路；與國際金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)合作，不斷完善公司治理機(jī)制，提高風(fēng)險管理水平，實現(xiàn)穩(wěn)健可持續(xù)發(fā)展。
我國金融業(yè)對外開放正以“加速度”持續(xù)推進(jìn)。一方面，央行在近日召開的“2019中國發(fā)展高層論壇”上再次釋放了擴(kuò)大金融業(yè)對外開放勢在必行的政策信號；另一方面，北京銀行擬與ING合資（ING持股51%）設(shè)立首家外資控股銀行的公告已躍然紙上，意味著相關(guān)政策正在實質(zhì)性落地。
銀行業(yè)對外開放已站上了新起點(diǎn)。開放“加速度”將如何影響中國銀行業(yè)？中資銀行又該如何搶抓機(jī)遇實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展？
首家外資控股銀行輪廓初現(xiàn)
“同意與ING Bank N.V.共同出資人民幣30億元發(fā)起設(shè)立中外合資銀行，ING Bank N.V.持股51%，北京銀行持股49%。授權(quán)高級管理層辦理相關(guān)具體事宜以及根據(jù)監(jiān)管機(jī)構(gòu)要求組織實施報批手續(xù)?！苯眨本┿y行董事會審議通過的《關(guān)于與ING Bank N.V.設(shè)立合資銀行的議案》披露了上述信息。
作為首家外資控股的合資銀行，該行若獲批成立，意味著外資在我國銀行業(yè)股權(quán)投資準(zhǔn)入方面的國民待遇將正式落地。去年8月份，銀保監(jiān)會發(fā)布《中國銀行保險監(jiān)督管理委員會關(guān)于廢止和修改部分規(guī)章的決定》，取消了中資銀行和金融資產(chǎn)管理公司外資持股比例限制，實施內(nèi)外資一致的股權(quán)投資比例規(guī)則。
業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，這對于我國銀行業(yè)對外開放將具有里程碑式的意義。
“這家銀行如果獲批成立，將成為我國開放外資對銀行業(yè)股權(quán)投資的開端，標(biāo)志著銀行業(yè)開放進(jìn)入到一個新的階段?！?nbsp;中國社會科學(xué)院金融研究所銀行研究室主任曾剛在接受《金融時報》記者采訪時表示。
除了股權(quán)層面的突破外，這家中外合資銀行的另一大看點(diǎn)還在于其發(fā)展路徑。受訪專家普遍認(rèn)為，此次擬設(shè)立的中外合資銀行大概率選擇互聯(lián)網(wǎng)銀行發(fā)展模式，且有可能會是一家直銷銀行。
“發(fā)展直銷銀行，運(yùn)營模式、經(jīng)驗等非常重要，ING Bank作為大股東，在此方面掌握更多話語權(quán)，更有利于發(fā)揮自身在直銷銀行方面長期積累的優(yōu)勢；北京銀行可以發(fā)揮本地優(yōu)勢，彼此形成優(yōu)勢互補(bǔ)，幫助新銀行穩(wěn)步發(fā)展，雙方實現(xiàn)共贏，對我國金融業(yè)而言更是多贏?！敝袊嗣翊髮W(xué)重陽金融研究院副院長董希淼表示。
“既引入ING成功的直銷銀行發(fā)展經(jīng)驗和先進(jìn)的管理理念，又能夠依托北京銀行在中國銀行業(yè)較為強(qiáng)大的背景，實現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)?！?nbsp;東方金誠首席分析師徐承遠(yuǎn)認(rèn)為。
加速開放助中資銀行風(fēng)控邁上新臺階
首家外資控股銀行的出現(xiàn)，將成為我國銀行業(yè)對外開放邁入新階段的一個起點(diǎn)。事實上，我國金融業(yè)對外開放的范圍和力度仍在擴(kuò)大升級。
在近日召開的“2019中國發(fā)展高層論壇”上，央行行長易綱再次強(qiáng)調(diào)將“全面實施準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度”作為進(jìn)一步開放重點(diǎn)之一。
“推動落實‘非禁即入’，中資機(jī)構(gòu)和外資機(jī)構(gòu)皆可依法平等進(jìn)入負(fù)面清單之外的領(lǐng)域和業(yè)務(wù)?！币拙V透露，自去年金融對外開放的時間表確定后，11項具體金融開放措施絕大部分已落地，極少數(shù)尚未落地的措施，法律修改程序已經(jīng)到了最后階段，相關(guān)的申請受理工作已經(jīng)開始。
專家分析認(rèn)為，這充分釋放了我國金融業(yè)對外開放將持續(xù)加快腳步的信號。從當(dāng)前來看，進(jìn)一步對外開放為中資銀行帶來新機(jī)遇。
“金融業(yè)對外開放水平的提高將進(jìn)一步帶來更多的競爭主體，有助于銀行業(yè)管理方法、經(jīng)營理念的提升和改善，從而促進(jìn)銀行業(yè)競爭水平和市場活力進(jìn)一步提升，邁上高質(zhì)量發(fā)展之路?！倍ｍ嫡J(rèn)為。
在當(dāng)下我國銀行業(yè)防風(fēng)險的主旋律下，進(jìn)一步對外開放也將給中資銀行帶來更為豐富的風(fēng)險管控經(jīng)驗。
“我國銀行業(yè)還未經(jīng)歷過經(jīng)濟(jì)下行期，在風(fēng)險管理方面的經(jīng)驗相對匱乏。很多外資銀行已有百年以上的發(fā)展，經(jīng)歷了很多的經(jīng)濟(jì)周期，在穩(wěn)健經(jīng)營與風(fēng)險防控方面有其獨(dú)到的經(jīng)驗和準(zhǔn)則。”曾剛認(rèn)為，外資銀行在國內(nèi)更多業(yè)務(wù)的開展，有助于其先進(jìn)經(jīng)驗特別是風(fēng)險管控方面的經(jīng)驗在中資銀行中復(fù)制和推廣，從長遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展來看，這無疑會給中資銀行帶來很大的幫助。
差異化路徑實為核心競爭力
在持續(xù)擴(kuò)大對外開放的大環(huán)境下，有外界擔(dān)憂外資進(jìn)入我國銀行業(yè)會帶來多大強(qiáng)度的市場沖擊？專家對此分析認(rèn)為，其負(fù)面影響有限。
“一方面，國內(nèi)市場足夠大，能夠容納足夠多的競爭者，且外資銀行目前在中國的市場份額相對有限；另一方面，外資銀行還面臨著其本國監(jiān)管對于對外投資的約束，加之其發(fā)展思路較為審慎，一般不會以爭奪市場份額作為其發(fā)展目標(biāo)?！痹鴦傉J(rèn)為。
更為重要的一點(diǎn)是，與擴(kuò)大對外開放并行的，還有我國金融業(yè)監(jiān)管能力的持續(xù)提升。
“我認(rèn)為已經(jīng)可以適應(yīng)金融業(yè)對外擴(kuò)大開放的需求?！币拙V日前表示，一方面，在現(xiàn)行貨幣政策框架下，我國有利率政策、存款準(zhǔn)備金率等豐富的貨幣政策工具，有能力防控風(fēng)險；另一方面，金融風(fēng)險防范體系已取得重要進(jìn)展，特別是新一屆國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會加強(qiáng)了對金融領(lǐng)域相關(guān)事項的統(tǒng)籌研究和協(xié)調(diào)，監(jiān)管資源配置更加優(yōu)化。